美国为什么不制裁朝鲜？
因为美国想维持半岛的平衡，不想让韩国一家独大 。朝鲜战争结束后，美军在韩半岛有且仅有两个目标：阻止朝鲜统一和阻止韩国强大。南北方的分裂状态符合美国的利益，如果北边统一，南方强大，首先就会冲击韩国在半岛的统治地位（毕竟南北方是竞争对手关系），其次会是东北亚一个实力接近甚至有可能超过日本的大国，这对美日两国都非常不利。所以美国一直支持“半个朝鲜”的存在。
对朝政策上，克林顿时期曾提出过“先发制人”的战略设想，在朝鲜突破战略防线前发动打击；而小布什之后，鉴于朝鲜已经具备一定程度的核能力，又改变了策略，主张强化围堵，延缓朝鲜的军备建设。虽然美国政府对朝鲜政策有所变化，但遏制朝鲜发展这一政策基础依然存在，并推动着美国对朝鲜政策的转变。