为什么美国有2个？
因为美国是一个移民国家，而人口又是美国社会经济发展的关键要素之一，二战后美国的生育高峰带来的人口红利使得美国经济腾飞，但此后出生率持续下降，人口老龄化问题也逐渐凸显，因此美国自上世纪60年代以来一直实行的鼓励生育的政策，在2015年甚至通过《生育权法案》保障公民获得避孕药具以及开展计划生育的权利；然而政策虽然是刚性需求，但是实施效果却并不理想，据2016年的统计报告显示平均每千名妇女只有74.8人处于工作年龄（15-54岁），比2007年下降了39%，低于OECD的平均水平26%。
为此美国各州纷纷出台激励措施试图改变这种情况，除部分州奖励生育多胎的家庭外，大部分州从2012年起开始执行“现金奖励”计划以刺激生育，如加利福尼亚州规定每个新生儿家庭可以获得最高$5000元的补贴，新罕布什尔州每出生一个婴儿政府即补贴$4000元，而在得克萨斯州即使不生孩子只领养一个孩子也可以获$1000元的奖励。 除了直接发放现金之外，许多州还提供税收优惠和免息贷款来支持家庭的养育负担。例如在新罕布尔什州任何年收入超过$7500元的家庭只要抚养一个儿童每年就可以少缴$1691元的税款，在得克萨斯州则无论收入多少只要是养儿育女都可以不用交税并可享受高达$2500元的抵免税额。
此外不少州政府为了吸引劳动力的流入更是打出零首付、低利率的招牌为移民们提供住房帮助。以亚利桑那州为例该州提供的贷款免息额度是房屋价值的40%新住宅和翻新住宅均可申请，只要申请人符合当地标准即可。