美国的议员有什么权利?

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说一个和议员本人相关的冷知识,美国每个州的立法机构(州议会)都有一个特殊的部门叫做“财务部门”(Budget Committee),这个部门的成员由该州的立法机构任命,同时这些成员还担任着本州预算的制定工作。 那为什么会有这样一个怪怪的部门存在呢?这还要从美国的历史说起。

美国是一个联邦制国家,每个州都拥有一定的自主权,所以在很多方面联邦政府是没有权限干涉州的内政的,当然也包括了财政。但是每一个州都要定期报告自己花的钱(预算),并要得到联邦政府的批准才能花钱。

为了便于讨论,假定有一个州拖欠了联邦政府的债务而不肯还钱(事实上没有这么夸张),那么联邦政府就可以派兵到那个州的监狱里去,把那个州的州长、副州长等主要官员抓起来判罪关进监狱,以逼迫州政府就范。但这样的办法有副作用——如果政府缺钱你就得去坐牢,以后谁还敢乱花钱?于是州政府就会尽量节约支出,甚至减少监狱里的囚犯人数来省钱。不过这样做会使得罪犯得不到应有的处罚。为了避免这种两难的局面,每个州都会设置一个“财务部门”,这个部门负责监督政府开支,同时也有权和地方政府及其职能部门闹翻脸,不给钱就起诉。

因为有了这个部门,联邦政府就不必再派军队直接干涉州内的政治问题了。所以说,这个“财务部门”实际上是一个“免战牌”——有了它,州立政府可以不必害怕联邦政府找上门来。

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