美国真的民主么?
民主不是一个静态的指标,它是随着时空变迁的一个动态过程。民主的内涵也不至于仅仅体现在某个制度性变量上,比如普选权。在20世纪,普选权在许多国家实现,妇女获得选举权就是民主本身在这个时代演变的重要过程。然而,普选权在诸多国家确立后,并不意味着这些国家实现了真正意义上的民主。在许多非洲国家或者南美国家,普选权的实现没有带来政治稳定和社会公正,反而带来政治周期性的动乱,使一拨又一拨的执政者走马上任又下台。更有一些拉美国家和东南亚国家,表面上实行普选制,但普选只是少数有权势者进行利益集团分配的装饰品,人民的意志和利益仍然得不到真正表达。可见,民主是一个长期的、逐渐演进的过程,并且在不同国家和地区还有不同的形式和具体内容。
对于什么是民主,西方学者莫衷一是,他们提出的定义数以百计,其结果是几乎每一个西方国家都根据自己的政治文化传统和政治实践,对民主有自己的定义。这些定义都有一个共同的出发点:民主就是一种政府体制。民主政府首先必须与现代国家的三个特征一致:即政治共同体(领土)内,拥有自治的政府,行使一个有法律的主权。具体地说,民主政府就是指在一定的地域内,政府承认和尊重人的自由和人权,政府权力由人民以选举或其他方式授予,它尊重法治和宪法,并对个人自由和人的基本权利提供保护。政府的权力受到制约,包括宪法、法律和司法的制约,也包括各种权利和利益集团的制约。政府的权力也应通过分权和权力之间的制约平衡得到限制。
所以,以中国国情出发,中国民主政治发展道路是符合民主政治的普世价值。同时以本国国情出发,探索本国的民主发展道路也是符合民主政治普世价值的。民主没有最好只有更好。